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  1月18日，走进扬州微电子产业园的扬杰科技生产车间，一条条自动化生产线正高速运转。作为园区的“链主”企业，扬杰科技日产1.5亿只功率半导体。凭借这份“底气”，园区完善产业链配套，吸引一批上下游企业集聚，形成以功率芯片、存储芯片、显示芯片为核心的产业集群，跻身省级微电子产业新高地。

  在邗江区扬力集团的智能化车间内，又是另一番火热场景。10条大型伺服多工位压力机产线正火力全开，机械臂灵活摆动、精准作业。其研发的五轴联动数控冲床精度达到0.005毫米级，已批量供应航天科工系统。如今，邗江数控成形机床产业集群聚集百余家企业，入选国家级中小企业特色产业集群。

  产业创新与科学技术创新的融合，为产业高质量发展注入持续动力。这个冬天，仪征化纤厂区内产销两旺。企业研发的网红产品“赛羽绒”供不应求，以独特卷曲无孔超细纤维结构实现强保暖，打破国外垄断。其与仪征化工园区共建的仪化新材料产业协同创新研究院正加紧建设，未来将整合仪征化纤技术资源，组建新能源材料攻关团队，推动创新成果产业化应用。

  “十五五”期间，扬州如何高质量迈入“万亿之城”，为全省挑大梁多作贡献？本报记者专访扬州市委书记王进健。

  王进健：过去五年，扬州走过了一段很不平凡的奋斗历程。我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习对江苏工作重要讲话精神，圆满完成“十四五”各项目标任务。回看这五年的发展成绩，我想用“五个显著提升”来概括：

  一是综合实力显著提升。五年间，扬州的经济总量先后跨过7000亿元、8000亿元两个台阶，人均经济总量保持全国城市前20强，所有的县区板块均跻身全国总实力百强；工业销售连续跨越4个千亿元台阶、突破1万亿元，新材料、高端装备集群规模均突破2000亿元，11条新兴产业链规模都超过百亿元，形成了4个国家级的先进制造业集群。

  二是创新动能显著提升。这五年，扬州的新旧动能转换明显加快，与“十三五”期末相比，高新技术产业占比从48%提升到53%，全市的高新技术企业数实现倍增、科技型中小企业数增长近两倍，分别突破3000家和3700家，万人发明专利、技术合同成交额等指标均翻了一番多，航空科技扬州实验室等一批重大平台加快落地，一批独角兽、潜在独角兽企业破土而出。

  三是城市活力显著提升。五年来，扬州的消费市场更兴旺、交通区位更加优越，社会消费品零售总额增速连续4年领跑全省，特别是文旅消费每年都保持两位数的快增长，2025年接待游客数超过1.25亿人次；北沿江高铁、宁扬长江大桥、扬泰国际机场二期、宁扬城际以及城市快速路网等一批重点项目加快实施，扬州的内外交通高效畅通。同时城市活力也体现在人才集聚持续上升，新增来扬就业创业的大学生有12万人、年均增长超过20%。

  四是人民生活显著提升。五年来，我们将新增财力的75%到80%用于民生领域，实施了一批民生实事，城镇和乡村居民的人均收入分别增长6.0%和7.9%，实现城镇新就业25万人以上，普通高中招生的比例超七成、位居全省前列，连续3年获评全国健康城市建设样板市，全市居民的人均寿命达82.5岁。

  五是发展信心显著提升。产业高质量发展、民生改善、生态环保和文化文明等领域，一批经验在全国得到推荐和推广。我们每年确定一个主题、一步一个脚印，从开局起步，到攻坚突破，到发力奋进，到实干争先，最后冲刺决胜，现在全市上下争先进位、攀高比强的劲头更足了。

  记者：扬州提出了“十五五”时期高质量迈入地区生产总值“万亿之城”的奋斗目标。对于实现这一目标，扬州有怎样的总体谋划？

  王进健：对扬州来讲，“万亿之城”不单单是一个经济总量的奋进目标，更是发展动能、发展质量和城市能级的系统跃升。

  实现这个目标，既要“跑得快”，更要“跑得好”。“快”就是要体现在总量增长上，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，努力实现主要经济指标增速高于全省平均、总量占比持续提升，实现经济总量和产业规模、创新动能、财税收入、经营主体和人口人才的同步增长。“好”大多数表现在质量的提升上，重点在提升企业运行质量、生态环境质量、文化供给质量和居民生活品质上聚焦用力。

  在实施路径上，我们将全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，按照省委十四届十次全会工作部署，坚持一张蓝图绘到底，深入推动产业科创名城建设、文化旅游名城建设和生态宜居名城建设。在具体工作当中，重点在8个方面聚焦用力：加快建设以“613”先进制造业为骨干的现代化产业体系，打造产业坚实的“万亿之城”；持续壮大创新主体、育强创新平台、优化创新生态，打造创新引领的“万亿之城”；积极构建区域消费中心、扩大对外开放质效、深化重点领域改革，打造活力涌动的“万亿之城”；更好融入重大战略，强化公铁水空枢纽地位，打造能级跃升的“万亿之城”；深耕“三都”品牌，探索人文经济学的扬州实践，打造古今辉映的“万亿之城”；坚决扛牢一江清水北送的政治责任，深化污染防治和绿色转型，打造生态秀美的“万亿之城”；促进高质量充分就业，构建全龄友好型社会，打造幸福宜居的“万亿之城”；坚持以高水平安全保障高水平质量的发展，打造安全韧性的“万亿之城”。

  记者：“十五五”期间，扬州在推进产业创新与科学技术创新深层次地融合上还有哪些谋划？

  王进健：当前，扬州产业高质量发展正处在新旧动能转换的关键时期，也正步入转变发展方式与经济转型的重要关口。我们深刻地认识到，科学技术创新为产业创新提供内生动力，产业创新为科学技术创新提供广阔的应用场景和市场空间。“十五五”期间，我们将紧扣“深层次地融合”这个关键，重点抓好以下工作：

  一是产业创新强基行动。产业创新的基础在于扎实的实体经济。扬州将聚力“613”先进制造业体系，在机械、化工、船舶、食品等传统优势产业上焕新升级，同时壮大航空航天、集成电路、生物医药、工业母机和机器人等新兴起的产业，前瞻布局脑机接口、具身智能和第三代半导体等未来产业，目标到“十五五”末，六大产业集群全部超千亿元，13条新兴产业链全部超百亿元。

  二是“人工智能+”行动。当前，AI是推动产业科创的“最大变量”。我们将充分的发挥扬州运河城市算力平台等新基建的效用，加快发展算力服务等AI原生产业，推动人工智能深度赋能千行百业，重点开展新一轮“智改数转网联”行动，推动全产业链要素智能协同，力争建成全省领先的“人工智能+”创新策源地、产业新高地和应用先导区。

  三是创新主体培优行动。我们将着力实施高新技术企业倍增和创新型企业梯次培育计划。目标到2030年，培育形成超过200家国家级制造业单项冠军和国家级专精特新“小巨人”企业，以及一批营收超百亿元的骨干企业。

  四是创新平台提质行动。立足扬州的产业实际，围绕产业链布局功能互补的平台体系，着力筑牢基础研究基石，建成10家以上省级重点实验室，力争在国家级重点实验室上实现突破；同时加快建设一批概念验证中心和中试基地，建好用好域外创新中心；我们还将建强43个产业化的特色园区载体，力争所有的专业特色产业园区规模均超百亿元。

  五是创新生态优化行动。坚持财政科技投入稳定增长机制，动态升级各类人才政策，创造“景秀扬州”城市场景品牌，每年发布各类场景需求100项以上。“十五五”期间，财政科技投入占比每年提升1个百分点，科技贷款和创新投资的规模明显地增长，构建覆盖企业全周期的科技金融体系。

  记者：高水平发展离不开高素质人才。“十五五”期间，扬州如何吸引更多人才选择、扎根这座城市？

  王进健：我们将继续坚持人才优先发展，大力建设青年发展型城市，让“追梦来扬 ‘州’到爱才”的品牌影响力持续提升。

  我们将做好3个方面的工作，一是吸引高素质人才来扬工作就业。过去五年，扬州新增来扬就业创业的大学生年均增长超过20%。下一步，我们将拓展优质岗位、开展职业技能提升培训，每年举办各类招聘活动不少于300场、确保新增就业岗位不少于10万个、新增就业创业大学生不少于5万人，同时推动收入增长高于经济稳步的增长，为来扬参加招聘会的各类青年，提供面试补贴、开放免费入住。

  二是帮助高素质人才创新创业。对于初创人才，我们将给予创业补贴和贴息贷款，天使专项基金和天使梦想基金也优先支持青年创业项目和企业，特别是针对人工智能、单人公司和数字游民等这些新业态和新模式，还推出数据券、算力券和token券等政策工具包，进行叠加赋能。对于领军人才，升级出台“人才政策4.0版”，对顶尖人才实施“一事一议”；对于双创团队和人才分别给予1000万元和500万元的资助；对于研发人才，将提供以扬州大学为代表的8所高校以及科研院所等高层次岗位。

  三是保障高素质人才留扬安居乐业。在安居服务上，将为引进的本科、硕士和博士人才在城区购房，发放安家券。现在全市有5.35万套的人才公寓，各类人才可拎包入住。同时，通过“扬州人才码”等方式，集成提供教育医疗、景点游览、消费优惠和交通出行等“一揽子”关怀。

  面向“十五五”，扬州这座千年名城，正以厚积薄发的姿态，努力叩响地区生产总值“万亿之城”的大门。这不仅是数字的跃升，更是一场发展动能、城市能级与气质内涵的深刻嬗变。

  “万亿”目标，考验的不仅是冲刺的速度，更是长跑的耐力和转型的智慧。扬州清醒地将“跑得快”与“跑得好”并举。它聚力打造产业科创名城，让实验室的“智慧火花”加速点亮生产线的“智造之光”；它精心构筑人才“强磁场”，以诚意满满的“青聚”“青创”“青享”政策，吸引青年与城市共成长。这背后，是对实体经济根基的坚守，是对创新“关键变量”的笃信。

  从历史深处走来的扬州，曾以运河连通天下；今日迈向未来的扬州，正以创新打开格局。当古代文化与现代文明在此深度对话，扬州高质量迈进“万亿之城”的路线愈发清晰。返回搜狐，查看更加多