破解“小马拉大车”难题的河源“十字诀”

  今年以来，河源市坚持把破解“小马拉大车”难题作为提高底层处理成效的重要支点，列为党建引领底层处理的重要任务，坚持问题导向和靶向思想，主动扛牢职责、杰出精准施策，从“轻车、壮马、赋能、聚力、智治”五方面发力，推动破解底层处理“小马拉大车”难题落地收效，提高党建引领底层处理效能。

  健全权责清单。全面整理城镇（大街）权责事项清单，树立职责准入准则，现在全市共有镇级权责清单事项1800项、主张调整事项141项。标准村级安排作业事务，现在全市乡民委员会大众自治作业职责事项有44项、帮忙政府作业职责事项66项；居民委员会大众自治作业职责事项有32项、帮忙政府作业职责事项59项。

  整理机制牌子。展开城镇（大街）加挂牌子专项整理，将城镇（大街）加挂牌子划分为当即整理、待后整理、能够保存三种景象分类处理。会集整理整治和标准村（社区）安排作业事务、机制牌子和证明事项作业，并对村（社区）“滥挂牌”进行“回头看”，经过“现场查看+明查暗访+大众反映+舆情监控”等多方位常态化加强村级机制牌子监管，全市共整理并标准村级标牌标识近2万个。

  削减证明事项。继续多年展开“全能章”专项处理举动，发布底层大众性自治安排出具证明事项正面清单20项、负面清单24项，村级证明事项比之前大幅削减。

  龙川县老隆镇居民新村社区经过整治后，作业标牌、标识愈加明晰明，安排生机有用激起。

  推动党安排向底层延伸触角。完善城镇（大街）党（工）委统一领导机制，拟定河源市“中心吹哨、部分应哨及签到”作业机制。推动符合条件的物业服务企业树立党安排，现在全市有物业服务企业286家、物业居住小区601个，树立党安排21个，树立市级物业协会党支部1个。将全市201个社区划分红872个小区（片区）并树立872个党支部，完结小区党安排全掩盖，并同步展开“党建引领现代生机小区建造”试点作业，打造演示样板。

  推动编制和人员下沉。加大编制资源向底层歪斜的力度，全市添加“百千万工程”典型镇行政编制3名、作业编制25名。探究树立镇街编制周转池准则，累计下沉各类编制3078个，统筹140个编制用于保证要点城镇运用需求。加强对借调底层人员的监督处理，将借调干部监管作业情况归入巡察和选人用人专项查看内容。

  履行“四下底层”准则。厚实推动市领导联镇包片抓履行作业，深入展开“安全直联”、城镇（大街）担任包村联户、村（社区）“两委”干部展开遍及造访作业，29名市领导联镇包片101个镇街，有用推动“百千万工程”、绿美河源生态建造等重大任务落地履行。施行市县党政首要担任“面对面”处理大众“急难愁盼”问题机制，精准确定“看病难”“饮水难”“上学难”“出行难”“养老难”等13个主题，举行“面对面”座谈会63场，推动处理大众“急难愁盼”问题13113宗。

  优化镇街赋能扩权。深化镇街体制变革，加强镇街归纳法律和为民服务才能建造，下放装备法律权限7个范畴共279项，推动镇街有用接受750项政务服务事项，完结城镇政务服务中心“一网通办”，并延伸至村级党群服务中心“一窗式”服务。

  推动强镇赋权变革。选取22个典型镇为强镇赋权变革试点，逐渐推动城镇（大街）履行监督处理职责。加强城镇（大街）派驻安排及人员的监督处理，清晰除公安派出所外，县直部分在城镇大街的派驻安排原则上履行属地处理或两层处理；县直部分派驻安排人员归入城镇（大街）统一指挥和谐，依托城镇（大街）展开作业查核，担任人任免应当事前寻求城镇（大街）党（工）委定见。

  优化服务资源装备。展开“十万党员进党校”“三级党校”结对共建活动，依照每个镇街党校3万元的标准，对全市101个镇街党校共划拨303万元专项党费支撑举行各类底层党员训练班，现在全市101个镇街党校环绕“百千万工程”、绿美河源生态建造、底层处理等主题举行训练班486期、训练5.64万人次。辅导、催促县（区）拟定城镇大街政府购买服务目录，经过预算编制、付出更正、监督预警、信息收集等功用模块标准政府购买服务施行行为。

  和平县彭寨镇党群服务中心推行“粤智助”政府服务自助机，接受政务服务事项，完结城镇政务服务中心“一网通办”。

  整合底层处理人才队伍。加强底层处理队伍建造，2024年全市聘任49名村（社区）党安排书记为城镇（大街）作业编制人员；开发公益性岗位674个，兜底安顿脱贫人口等作业困难人员469人；全市有社区作业者2282人，每万城镇非流动人口具有社区作业者15.6人。树立驻镇帮镇扶村机制，坚持把最能打硬仗的干部派到村庄振兴和底层处理主战场，遴派党政机关、企业和作业单位干部、“三支一扶”等1780人参与驻镇驻村，安排1.3万名党员干部常态化下沉联络社区展开自愿服务。

  统筹底层处理多元主体。不断夯实“1+X”多元共治社区处理共同体，在社区党安排的引领下，统筹签到党员、社区主干、自愿者、能人达人以及驻区单位、社会安排力气等多元主体参与底层处理，构建“多元共治”社会新常态，蓄力推动底层社会处理作业走稳、走深、走实。

  推动归纳网格建造。继续深化“1+6+N”底层社会处理作业体系，加强推动归纳网格建造，其间源城区构建“七有”归纳网格处理机制，把全区划分为701个根底网格，共有专职网格员701人、兼职网格员4435人，完结底层处理服务“一网统管”。

  紫金县紫城镇黄花村推行“书记会客厅”、积分奖赏制等立异做法，创立“美丽院子”，引导乡民热心参与村庄建造。

  大力推行“粤智助”。活跃推动政务下沉，推行“粤智助”政府服务自助机在底层使用，安排县区对镇街政务服务事项继续展开常态化查看，不断提高镇街政务服务就事攻略准确度。一切镇街和行政村装备“粤智助”政府服务自助机，完结238项高频服务事项自助办、3661个事项“免证办”、2500多个事项“跨域办”。依托省政务服务事项处理体系，安排县区对镇街政务服务事项继续展开常态化查看，对问题清单施行每周通报机制，催促部分及时优化调整。

  东源县树立林长制才智处理渠道，完结21个城镇及638名各级林长、管护人员信息承认作业并正常登录试运行。

  优化底层信息体系建造与运用。完善“中心+网络化+信息化”作业机制，打造“一网统管”才智城镇渠道试点作业，推动政府处理、政务服务从涣散向全体、从数字化向智能化改变。整合功用单一、附近或重复的作业类、处理类、学习类等政务移动网络使用程序，严抓政务APP建造准入关，有用防治“指尖上的”。在东源县全面推行精简填表报数体系的使用，依托粤政易渠道将332个表格精简整合构成“一张表”，经过让底层干部经过手机端和电脑端登录粤政易的方法，主动跳转登录到精简填表报数体系，做到随时、顺手、随地填写。

  推动村级证明事项电子化。分批推动村（居）证明事项标准化和电子化变革，将第一批村级证明事项依照公共服务事项类型归入广东省政务服务事项处理体体系一处理，并上线广东政务服务网“减证便民”专区，各社区、村居依托市一体化渠道可处理证明事项事务，现在已在全市各社区展开了村级证明事项的施行和训练。

  精密履行安防办法 看护大众安全过节 全国各地公安机关圆满完结新年安保作业

  春满神州千里秀 勇毅担任写安全 全国公安机关深入展开“冬天举动”保护新春佳节治安安稳

  铁路公安全力保证新年假期路畅人安 保证9600余万名旅客安全出行 处理旅客急难愁盼问题6000余件

  省委常委会举行会议 认真学习遵循习重要讲话重要指示精神 研讨进一步做好新年期间各项作业和统一战线等作业 黄坤明主持会议